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多措并举 精准施策 全面脱贫

2016-03-25 17:26:28 点击数:

 

 

多措并举 精准施策 全面脱贫

——《西安日报》专访周至县委书记杨向喜

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年,周至县被确定为秦巴山片区扶贫重点县,按照人均纯收入2500元以下的标准,全县共有137个贫困村、11.34万贫困人口,占全县农业人口的21.4%,是西安市这一轮次扶贫攻坚战役中的“硬骨头”。按照开发式扶贫和社会保障相结合,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合,外部支持与自力更生相结合的工作思路,近日,周至县通过了脱贫结果第三方核查,完成三年脱贫任务。为此,记者对周至县委书记杨向喜进行了专访。

 

 

 

(移民搬迁新居)

 

 

记者:周至县贫困范围广、贫困人口多、贫困程度深,成为我市扶贫攻坚的主战场。三年行动计划以来,取得了哪些成绩?

 

杨向喜:周至县北濒渭水,南依秦岭,属西安市远郊县。全县总面积2974平方公里,山区面积占到76.4%,耕地面积90万亩,呈“七山一水二分田”格局,是西安市重要的生态保护区和水源地。

三年来,我们通过实施移民搬迁、产业增收、整村推进、能力提升、医疗救助、驻村帮扶、社会保障等“七大工程”,多措并举,扶贫开发工作取得显著成效,全县贫困人口按照现行国家和省级贫困标准全部实现脱贫,完成了阶段性扶贫任务。其中:2013年脱贫8182户28091人(含1.41万绝对贫困人口),2014年脱贫9710户34919人,2015年脱贫14816户50473人。

 

 

 

(终南镇老堡子村大棚水蜜桃)

 

 

 

记者:您认为群众能够脱贫,关键点是什么?

 

杨向喜:关键在三点:扶智、扶志、扶业。通过帮扶,树立脱贫的信心,长其志气;教育扶志,阻断贫困代际相传;培训技能,授人以鱼不如授人以渔。我县将扶贫与扶智、扶志、扶业相结合,与当地实际相结合,加大产业扶持力度,强化贫困群众脱贫意识,不断增强群众自我脱贫能力,切实抓好农业产业引导,帮助贫困户彻底拔掉“穷根”。我们坚持“一村一策、一户一法”要求,积极推广“专业合作社+特色农产品+贫困户”的模式,把产业扶贫到户与村级主导产业发展相结合,累计投入专项扶贫资金2000余万元,高标准实施产业化扶贫项目34个。

目前,已建成终南镇老堡子村大棚水蜜桃种植基地、陕西乾园核桃良种推广示范基地、周至县优质猕猴桃标准化栽培示范基地、终南镇三湾村设施蔬菜扶贫基地、尚村镇千亩油用牡丹示范园等一批示范基地和园区,累计带动贫困群众4.5万余人,户均实现产业增收5000元以上,全县贫困户收入均达到3200元以上。

 

 

 

 

(蔬菜种植基地)

 

 

 

记者:长年累月的贫困“痊愈”起来绝非一朝一夕之功,周至县是如何提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性?

杨向喜:首先,我们用精准识别来体现针对性,对重新识别的24027户贫困户,85392人贫困人口,132个贫困村,完善“两联一包”对口帮扶机制,建立户有卡、村有册、镇有档、县有电子档案四级档案,实现贫困人口建档立卡全覆盖;其次,用贫困群众、政府、社会多方力量的各自“觉醒”、“想方设法”保障扶贫攻坚工作的有效性;第三,用全面推进民生工程来确保扶贫工作的可持续性。只要还有一户贫困户和一个困难群众,扶贫,这场事关民生的攻坚战在周至县就不会停歇。

 

 

 

 

(猕猴桃产业)

 

 

 

记者:下一步周至县将如何巩固这一来之不易的脱贫成果?

 

杨向喜:目前,我县贫困人口已全面脱贫,但是农村低收入人口收入水平与全县农民人均收入仍有差距。下一步我们将继续把“精准扶贫、精准脱贫”作为基本方略,按照习总书记“六个精准、五个一批”的工作要求以及中央、省、市有关脱贫攻坚工作会议精神,“脱贫不脱手、摘帽不摘政策”,对全县60个低收入村3500户低收入户,加大帮扶力度,加快60个低收入村交通、水利、电力和通信建设。

同时,充分利用低收入村的资源和条件,扶持低收入村成立合作社,通过发展乡村旅游、特色产业,带动低收入户增收致富;对有劳动能力的低收入家庭,通过实施“雨露计划”、农民实用技术培训,确保每个低收入家庭掌握一门致富技能;对低收入家庭在校大学生,通过助学金、助学贷款,保障低收入家庭学生就学,通过一系列政策支持,持续巩固扶贫开发成果,确保全县农村贫困人口同步够格迈入小康社会。


 

 

 

来源:西安日报

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